国际合作社联盟章程
时间:2012-03-02 14:02 来源:未知 作者:sdhzs 点击:

  使命:

  国际合作社联盟是一个联合、代表并服务于世界合作社的独立非政府组织。

  第一章:总则

  第一条:名称与所在地

  本组织于1895年8月在伦敦成立。其名称为国际合作社联盟。在1982年起,其总部注册地点为瑞士日内瓦。ICA是依据瑞士民法第60—79条规定而成立的法人团体组织。

  ICA总部所在地可由全体大会决议通过改变。

  第二条:宗旨

  国际合作社联盟作为全球各种合作社的代表,应具有下列目标:

  a)  在相互帮助、自助和民主的基础上促进世界合作社运动;

  b)  促进并保护合作社准则与原则;

  c)  促进其成员组织间经济关系及其他互利关系的发展;

  d)  促进人类可持续发展及经济、社会发展,从而为世界和平

  与安全做出贡献;

  e)  在合作社运动内部所有决策及活动方面促进男女平等;

  国际合作社联盟不应加入任何政治、宗教组织, 并应在其

  一切活动中保持其独立性。

  第三条: 方法

  国际合作社联盟应通过下列方法实现其目标:

  a)  作为一个经验交流的论坛和合作社发展、研究和统计的

  信息库;

  b)  为合作社的发展提供技术性的帮助;

  c)  在合作社的经济和社会活动的不同领域创立国际专业

  机构;

  d)  与联合国机构和其他一些追求有益于合作社的目标的

  政府及非政府的国际性和全国性机构合作;

  e)  采取其它适合的方式。

  第四条: 正式工作语言

  英语、法语、德语、俄语和西班牙语是国际合作社联盟的

  正式工作语言。 由理事会决定每种语言的使用程度。


  第二章:会员


  第五条: 合作社的原则

  任何个人和社会团体组成的协会, 只要是力图通过一个互助性企业实现改善其会员的经济和社会状况的; 并遵循国际合作社联盟全球大会的合作社原则声明的, 都应被视为合作社组织。

  定义: 合作社是一些人为了满足自身在经济,社会和文化等方面的共同需求,而由这些人自愿组成的通过财产共有和民主管理的企业而实现自治的协会。

  价值: 合作社建立在自助、自主、民主、平等、公平和团结的基础上。遵循合作社的创立人的传统, 合作社成员坚持诚实、开放、关心社会, 照顾他人的道德价值观。

  原则: 合作社原则是合作社将他们的价值付诸实施的指导方针。

  原则一: 自愿、开放的会员资格

  合作社是自愿组成的组织, 它的会员资格是对所有能利用它的服务并愿意承担会员义务的人都是开放的, 没有人为的限制或任何社会、政治、种族和宗教的歧视。

  原则二: 成员的民主管理

  合作社是民主的组织,它的事务由积极参与政策制定和决策的成员管理。 被选出的男女代表应对成员负责。在基层合作社中, 社员拥有平等的投票权, (即每成员一票), 其他级别的合作社也按民主的方式进行组织。

  原则三: 成员经济参与

  成员均摊合作社资本, 并对其进行民主管理。部分资本常常表现为合作社的共有资产。成员在贡献使其取得成员资格的资本后, 可取得有限的补偿。成员按照以下所有或几项目的分配盈余: 通过建立储备金发展他们的合作社, 储备金中至少有一部分是不可分的; 根据与合作社的交易额按比例奖励成员; 和成员批准的其他活动。

  原则四: 独立性与自主性

  合作社是由他们的成员所控制的自主、自助的组织。在它们与其他组织, 包括政府, 签订协定, 或从外部获取资本时, 必须要保证它们的成员的民主管理及合作社的自主性。

  原则五: 教育、培训与信息

  合作社为它们的成员、获选代表、管理者和雇员提供教育和培训, 以便他们有效地促进合作社的发展。他们告知公众—特别是青年和社会团体的领导人—合作的本质与益处。

  原则六: 合作社间的合作

  合作社通过地方、国家、地区和国际上的合作才能最有效地服务于其成员并发展合作社运动。
  原则七: 关注社会

  合作社通过采用其成员核准的政策促进其所处社会的可持续发展。

  第六条: 资格

  任何遵守ICA合作社特征声明, 追求国际合作社联盟目标的组织都有资格加入国际合作社联盟。

  接纳国际合作社联盟新会员的决定权属于理事会,如果理事会拒绝一组织的申请时,该组织可向全球大会申诉。

  国际合作社联盟的会员组织应分为三类:

  a)正式会员: 此类组织是会员的主体, 具有充分参与权。 通常, 该类组织包括:

  ·合作社全国联社或协会

  ·合作社协会的全国总社(最高组织)

  ·个体成员占多数的全国性合作企业组织

  ·国际合作社组织

  特殊情况下还包括:

  ·地区合作社联社或协会

  ·单个的合作社组织(具有多地区组织特性)

  ·促进合作社发展且附属于合作社组织的教育、科研以及其它机构

  b)准会员: 此类会员为支持合作社或为合作社所有或受其管辖的组织。

  c)部门会员: 部门组织为国际合作社联盟的分支机构, 因而部门组织的所有会员都附属于国际合作社联盟, 称为部门会员。 通常, 那些符合条件的部门会员也可成为联盟的正式成员, 而且部门组织也将与联盟共同为这一目标奋斗。

  正式会员和准会员应按照经济活动的比例, 或者依据其会员的商务活动总量每年交纳一次会费。准会员的缴费额可酌减。

  准会员和部门会员在国际合作社联盟的全球和区域框架内不具有选举权。

  第七条: 会员资格的终止

  在下列情况下, 停止国际合作社联盟会员资格:

  a)任何组织如连续两年不缴纳全部会费, 国际合作社联盟理

  事会有权决定取消其会员资格;

  b)自愿放弃会员资格。自愿退出的组织须在距财政年底至少六个月前通知联盟, 退会当年的会费不论何故都应全额缴纳;

  c)任何组织违背了国际合作社联盟章程或利益, 全球大会都将以决议形式取消其会员资格。

  第八条: 会员权利

  会员组织在圆满及时地履行其对ICA的财政义务后,可享有下列权力:

  a)  在国际合作社联盟参与制定联盟的政策和工作计划;

  b)  享受联盟所有相应的服务、信息和帮助。

  会员组织还有权:

  a)  根据联盟各专业组织的章程,参加任何专业机构;

  b)  指定参加国际合作社联盟全球大会、地区大会和代表大会

  的代表,并不含部门会员的提名应选理事会的候选人。

  第九条:会员的义务

  每个会员组织都应承担下列义务:

  a)  遵循国际合作社联盟的宗旨和方针政策,并使自己的活动

  符合本章程第五条过规定的合作社特征声明;

  b)  向国际合作社联盟提供自己的年度报告和一份所有有关

  出版物的副本, 定期通报国际合作社联盟重要的全国合作社发展情况,本国合作社章程及其细则的修改情况,以及对合作社有影响的一切政府行为。

  每个会员和准会员还应:

  a)在每个财政年的前三个月内缴纳年度会费;

  b)根据国际合作社联盟领导机构的建议,采取一切行动支持联盟的方针决策。

  第三章:财务

  第十条:国际合作社联盟的收入来源于:

  a)  会员组织的会费;

  b)  出版物和宣传品的销售所得;

  c)  发展机构根据协议提供的基金;

  d)  捐款;

  e)  其他由理事会建议,并经全球大会同意的经费来源。

  第十一条:会费

  a)各会员组织均应按其经营活动的比例,依据全球大会为各

  类合作社制定的公式缴纳年度会费;

  b)任何隶属于国际合作社联盟的合作社组织,如自身没有任

  何经济活动的,应以其会员组织经济活动的总和为基础缴纳年费;本身为二级或三级联社组织的,应按其所属的基层社经济活动的总和缴纳会费,除非其会员社本身是国际合作社联盟成员;

  c)全球大会可根据理事会的建议,至少每隔四年审核一次缴

  纳会费的公式,以确保国际合作社联盟拥有适当的资金,如有必要还可以规定最低和最高会费额;

  d)年度会费应在每一财政年度的第一季度进行缴纳,并同时

  将相应的财务报告材料一并于3月31日前交至国际合作社联盟总部。对未符合上述要求的会员,理事会可决定暂停其参与权或给予其它处罚。

  第四章 权力机构

  第十二条:国际合作社联盟的权力机构有:全球大会、地区

  大会、理事会、地区选举产生的机构、审计管理委员会、主席和副主席。

  第十三条:世界合作社代表大会

  国际合作社联盟可召开世界合作社代表大会,欢迎会员组织及全体合作社自由参加。

  世界合作社代表大会的时间、地点和主题将由全球大会决定。

  第十四条:全球大会

  a)  全球大会是国际合作社联盟最高的权力机构,它包括各

  会员组织制定的四年一届的代表;和各专业组织和委员会的一名代表。理事会可为妇女参加全球大会设立指标。

  b)全球大会应形成惯例,每两年举行一次会议。

  在下列情况下,全球大会可以召开特别会议:

  --由理事会做出决定召开特别会议的。

  --在五分之一的会员组织请求下或五分之一的全球大会表决

  票赞成的情况下召开特别会议的;

  c)所有会员组织,在圆满地履行了财务义务后,都享有至少

  一个代表权和一票表决权;

  d)代表人数取决于支付给联盟总部的会费额, 并按全球大会的规定计算,但任何单独的会员组织或统一国家的几个会员组织不得拥有25个以上的代表(不包括国际合作社联盟主席)。

  第十五条:全球大会的权力

  a)制订和执行关系国际合作社联盟前途和世界合作社运动等重大问题的有关方针、政策;

  b)  通过国际合作社联盟的工作计划;

  c)  选举主席、理事会和审计管理委员会,并对副主席选举结

  果进行确认。

  d)  根据理事会的建议,确认对秘书长的任命或罢免。

  e)  在三分之二多数票表决赞同的情况下,修改联盟章程、

  规则、政策和程序;

  f)  决定会员会费和代表制度;

  g)  通过联盟年度审计帐表和审计管理委员会的报告;

  h)  代表国际合作社联盟确认理事会和联盟其他地区或专业

  机构对给联盟带来的债务、责任的处置。例如投资、借贷、抵押、不动产买卖及其他协议;

  i)  根据理事会的建议,批准成立或解散联盟专业机构;

  j)  在三分之二多数票表决赞同的情况下,决定解散ICA的

  问题。

  所有经全球大会投票表决的问题,除专门另行规定的以外,

  均应按多数票的意见做出决定。在特殊情况下,可以进行函电表决。

  第十六条:地区大会

  为促进国际合作社联盟会员组织之间在地区内的合作,并提

  供一个讨论地区性问题的论坛,国际合作社联盟应建立地区大会作为其领导机构的一部分。

  每个地区大会的地域范围如下:

  欧洲地区大会——对所有总部设在欧洲的会员组织开放。

  亚太地区大会——对所有总部设在亚洲、澳大利亚和太平洋地区的会员组织开放。

  非洲地区大会——对所有总部设在非洲及相邻岛屿上的会员组织开放。

  美洲地区大会——对所有总部设在北、中、南美洲和加勒比海地区的会员开放。

  国际会员组织,只要在某个地区内有自己的会员,就可以全权参加该地区大会。

  第十七条:地区大会的权力

  a)  在本区执行全球大会的决定;

  b)  建立国际合作社联盟在地区工作计划的重点;

  c)  提出报告,计划和决议供全球大会研究;

  d)  选举一名地区主席,经联盟全球大会批准后还将担任

  国际合作社联盟副主席;选举产生一个地区管理机构;

  e)  经全球大会批准,制定各自的工作程序和代表章程。

  国际合作社联盟其他地区和会员组织,可作为观察员参加一地区的地区大会,但须按规定缴纳注册费。

  第十八条:理事会

  a)理事会包括:主席、四位副主席和另外十五位全球大会

  选举出来的成员一届任期四年,如有空席,须在下届全球大会上补选。全球大会选举后,如理事会认为妇女代表数目不足,可暂时选择不超过四名妇女候选人加入理事会。选择结果应报下次全球大会确认;

  b)理事会至少一年集会一次,还可根据三分之二的理事的请求或主席的决定临时召集会议。无表决权的替补代表可以参加会议,但仅限于特殊情况下并须主席同意。可以通过通讯的方式做出决定;

  c)同一个国家的会员组织不得在理事会占有一个以上的席位,仅对国际合作社联盟主席例外;

  d)任何人如其所属组织已脱离ICA或未经理事会批准拖欠会员费或其代表资格已不被其提名组织——如其为副主席,则为相对应的地区大会——所认可,不能参加理事会。

  第十九条:理事会的权力

  理事会拥有下列权利:

  a)  制订和检测国际合作社联盟的全球策略;

  b)  在全球大会休会期间,管理国际合作社联盟事务;

  c)  阻止全球大会并为之准备议程;

  d)  就所有会员申请及有关问题做出决定;

  e)  批准联盟预算并监督其实施;

  f)  就投资、借贷、抵押和不动产买卖等事宜做出决定供

  全球大会确定;

  g)  负责指定、撤换联盟秘书长, 并决定其报酬;

  h)  在提交全球大会前审阅审计管理委员会的报告;

  i)  指定ICA审计员,并听取年度汇报;

  j)  从其成员中及其他人中挑选人选组成含主题委员会在

  内的各个委员会,并决定他们的任期;

  k)  指定一理事会成员在主席缺席时代行其职.


  第二十条: 地区选举产生的机构

  a)  地区选举产生的机构应由一名主席、副主席、以及数名通过地区大会选举出的其他成员构成, 任期为四年。补缺应由下一次地区大会通过选举或共同投票决定;

  b)  地区选举产生的机构的具体选举过程, 应在不违背国际合作社联盟章程的前提下由地区大会决定。


  第二十一条: 地区选举产生的机构的权限

  a)  在国际合作社联盟理事会制定的政策方针和决定框架内开展工作;

  b)  在地区大会歇会期间管理国际合作社联盟地区事务;

  c)  准备地区大会的议程, 组织地区大会会务工作;

  d)  提高会员的参与积极性;

  e)  促进地区内合作社的可持续性发展;

  f)  强化和扩大地区部门组织和专业委员会,确保这些组织和委员会与其世界级对应组织开展合作;

  g)  增强国际合作社联盟以及本地区合作社运动在国家和地区机构中的良好形象;

  h)  设立适当的委员会;

  i)  向国际合作社联盟理事会推荐来自本地区的成为国际合作社联盟会员的申请;

  j)  实施和监控由地区、部门组织以及国际合作社联盟合作伙伴与联盟总部共同出资的活动和项目;

  k)  确保地区财务及预算被严格监管,并符合国际合作社联盟的一般性规定;

  l)  对地区主管所作的年度预算和工作计划在提交秘书长和联盟理事会做最后批复前对其进行审查。


  第二十二条: 主题委员会

  主题委员会应以实用和多功能活动作为基础, 并在相互协商一致下获得国际合作社联盟的支持。主题委员会应:

  a)  制订自己的章程, 并由联盟理事会审批通过;

  b)  定期向联盟理事会以及联盟全球大会汇报;

  c)  有权向联盟理事会提出讨论主题;

  d)  确立主题委员会之间及与其他联盟团体之间可性并满足各方要求的协作关系;

  e)  联盟总部和地区办事处开展可行性协作;

  f)  确保各自的地区委员会是遵照国际合作社联盟及其地区大会确立的政策建立和运作的,地区主席应在全球委员会中有代表席位;

  g)  有权获得联盟全球大会的一个具有选举权的代表席位。


  第二十三条:审计与管理委员会

  全球大会应从其代表中间选举出一个审计管理委员会,由不少于三个,不多于五个代表组成。

  审计管理委员会应进行下列工作:

  h)  根据ICA章程所规定的义务检查ICA的财务管理情况;

  i)  检查成员组织的财务义务的履行情况;

  j)  至少每年与ICA审计员会晤一次;

  k)  就其认为有必要的问题向全球大会和理事会汇报。

  为上述目的,本委员会应有权参阅所有相关的联盟文件。


  第二十四条:主席

  a)  主席是国际合作社联盟的首要代表,负责主持国际合作社联盟全球大会和联盟理事会;

  b)  主席应与秘书长合作提供联盟的政策和组织领导;

  c)  主席必须每年与审计管理委员会会晤一次,检查联盟的财务;

  d)  主席有权参加联盟部门组织和主题委员会的会议。


  第二十五条:副主席

  a)  副主席应帮助、支持主席的工作,并成为理事会与地区大会之间的桥梁;

  b)  副主席应与秘书长一起在联盟政策及组织领导方面支持主席,并应承担理事会决定的任务与职责。
 

 

 

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