陵县工商局帮助农民发展农民专业合作社纪实
时间:2010-04-06 11:25 来源:未知 作者:sdhzs 点击:

引导而不干预 服务而不包办 放活而不放任
 
 
陵县工商局帮助农民发展农民专业合作社纪实
 
走进山东省陵县陵城镇赵油房村的千亩“天鹰椒”示范基地,看到一垄垄排列整齐的辣椒秧子,密密麻麻的枝叶间挂满了红彤彤的“朝天椒”,果实累累,煞是喜人。村民谈起如何致富时,都会不约而同的说:“参加合作社种辣椒吧!”因为他们知道,只要跟着专业合作社干,就一定错不了。今年,在陵县工商局的帮助下,陵县农民专业合作社的发展如火如荼。
陵县辖9镇3乡1个经济开发区,总面积1213平方公里,耕地面积93.35万亩,总人口56.9万,其中农业人口44.5万,是国家大型商品粮生产基地县、全国棉花生产百强县、全国蔬菜生产大县、全国优质小麦标准化示范县、山东省粮食生产先进县和山东省林业生产先进县。陵县工商局充分利用当地现有资源优势,以发展农民专业合作社为切入点,创新启动“红盾助农”工程,提出实现合作社“两个覆盖”的目标,即全县13个乡镇全部覆盖,全县所有特色产业全部覆盖。截至目前,该县已登记农民专业合作社108家,先后涌现出陵县乐悟奶牛养殖专业合作社、玫芗葡萄种植专业合作社和裕兴辣椒种植专业合作社等一大批典型带动强、经营规模大、运行模式佳的示范合作社,逐步形成了以畜禽养殖为主的神头镇,以蔬菜种植为主的陵城镇,以果品种植为主的徽王庄镇,以水产养殖为主的丁庄乡等特色乡(镇),有力地推动了全县新农村经济建设的进程。
强化宣传发动,提高农民兴办专业合作社的意识和积极性。党的十七届三中全会提出大力扶持农民专业合作社发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经济组织,为能使这一惠农政策真正落到实处,该局通过设立宣传栏、咨询台,悬挂宣传横幅等多种形式,深入田间地头,对《农民专业合作社法》等相关内容进行大张旗鼓的宣传。先后发放《农民专业合作社法》、《致广大农民朋友的一封信》等宣传材料2600余份。与此同时,在陵县红盾信息网开辟“农民专业合作社风采”专栏,免费制作网页,为合作社搭建起发布供求信息、交流经验的平台。通过宣传,使广大农民对专业合作社有了全面认识,激发起他们兴办专业合作社的积极性。
立足职能推动,引导农民积极成立农民专业合作社。陵县工商局专门制定《“红盾助农”工程实施方案》,在企业注册局设立“农民专业合作社服务中心”,各工商所下设“农民专业合作社指导服务站”,安排专人专项负责,做好咨询和登记服务工作。对种、养殖大户,实行结对帮扶重点培育,做到现场办公,送照上门。同时,按照“一社一品一牌”的要求,引导农民专业合作社打造自己的品牌。对市场前景好、有特色、有发展规模的农副产品产业,积极帮助申请注册集体商标。目前,在他们的帮助下,陵县东方蔬菜种植和玫芗葡萄种植专业合作社已分别成功注册了“东方朔”、“玫芗”集体商标,陵县仙人桥水产养殖专业合作社正在积极申报“仙人桥”注册商标。
实施工作创新,鼓励以土地承包经营权作价出资兴办农民专业合作社。在合作社运作过程中,资金和土地问题束缚了合作社的发展,成为制约合作社快速发展的“瓶颈”。为此,该局对以土地承包经营权作价出资兴办农民专业合作社工作进行了大胆的探索和创新,将一家一户分散的土地进行整合利用,有效盘活资源,深入挖掘出土地的利用价值。为使该做法得以顺利实施,他们向县委、县政府专门呈报了题为《发展农民专业合作社 积极促进新农村建设》的报阅件,积极争取地方党委政府的支持和帮助;多次走访县农业局、陵城镇政府等部门,取得各相关部门的协作和配合;组织召开由各相关职能部门负责同志、示范合作社主管人员参加的座谈会,共同探讨以土地承包经营权作价出资兴办农民专业合作社工作的操作规程和具体问题,扎实有效的开展这项工作。目前,该县已登记以土地承包经营权作价出资兴办农民专业合作社8家。
优质服务促动,促进农民专业合作社的迅速发展。为促进合作社的快速发展,工商局与农业、畜牧、水产等部门建立沟通渠道,及时掌握政策和各产业发展趋势,将情况及时通报各社,为合作社提供工作指导和信息服务。该局还主动与县农业银行、农村信用联社、邮政银行等多家金融机构联系,共为9家农民专业合作社争取优惠贷款436.5万元。
合作生金,农民专业合作社使农民摆脱了弱势境地,使农民学会了按市场规则出牌,在市场竞争中形成“合力”,有效抵御了市场风险。陵县东方蔬菜专业合作社,涉及陵城镇6个蔬菜专业村,带动周边20多个村的蔬菜种植,种植面积达866亩。该合作社建立的“万亩无公害西葫芦种植基地”已通过国家农业部食品质量检测。该社还与中联集团合作开发了“脱毒马铃薯”、“南瓜嫁接黄瓜”等项目,仅“脱毒马铃薯”项目,就实现亩产7100斤,与种植粮食相比,农民每亩增加4至5倍的收入。特别是“南瓜嫁接黄瓜”项目,在全县推广后,给全县种植户增加收入5000万元。陵县裕兴辣椒专业合作社自成立以来已带动了周边好几个乡镇的辣椒种植,去年就收购了2000吨,与种植棉花相比,农民每亩增收近1500元。8月18日,山东省德州市政府副秘书长李淑华在市工商局领导的陪同下,来陵县工商局督查指导以土地承包经营权作价出资兴办农民专业合作社工作,对该局的这一做法给予了高度评价。
 
 

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